600e anniversaire du Consell de la Terra

Au centre, les armoiries andorranes, flanquées de personnes en discussion. Le motif commémoratif « 600 ANYS DEL CONSELL DE LA TERRA » court le long du bord intérieur de la pièce. Le nom de l'État émetteur « ANDORRA » est représenté sur un drapeau en éventail, avec en dessous le logo du « Conseil général des Vallées ».

Dans l'Europe du bas Moyen Âge, la participation représentative à l'échelle locale était rare — ce qui rend d'autant plus remarquable le fait que la petite principauté pyrénéenne d'Andorre ait développé, dès le début du XVe siècle, une forme institutionnalisée de représentation populaire. Le Consell de la Terra, fondé en 1419, réunissait les représentants des six paroisses andorranes et constituait le fondement politique du pays bien avant que les parlements modernes ne deviennent la norme en Europe. Il vit le jour dans le contexte du régime des pareatges, qui réglait depuis 1278 la double souveraineté particulière d'Andorre, partagée entre l'évêque d'Urgell et le comte de Foix français. Le conseil avait pour mission de représenter les intérêts de la population face à ces deux coprinces et coordonnait la justice, la collecte des impôts et l'administration locale.

Du Consell de la Terra est issu l'actuel Consell General, le parlement d'Andorre, considéré aujourd'hui encore comme le prolongement institutionnel direct de cette assemblée médiévale. Andorre est ainsi l'un des rares pays d'Europe dont la tradition parlementaire peut être retracée sans interruption sur six siècles. La continuité politique du pays — malgré les influences changeantes de l'Espagne, de la France et de l'Église — est étroitement liée à cette institutionnalisation précoce de l'autonomie. Par une pièce commémorative de 2 euros, Andorre a célébré en 2019 le 600e anniversaire de la fondation du Consell de la Terra, rendant hommage à un chapitre de son histoire qui façonne encore aujourd'hui l'identité politique du pays.